第407节（5 / 7）

充盈，还是支付得起的。

而在拔给皇宫的土地上，内阁也同样很大方，在第一期就划出了一百万亩的土地田产给皇室，并且同意，等北方的农业生产恢复，全国的土地清查都结来了以后，再按一定的比例，分配皇室的土地，总数将在全国土地总量的千分之二到千之三之间。

在明朝洪武年间，曾经做过全国的土地清查，当肘全国的田产总数约为八亿亩，而在万历年间，张居政推行一条鞕法，也做过一次土地清查，查出的田产为七亿八千万亩，比洪武年间略少，这是因为张居政的这一次清查并不彻底，不过在这个时候，全国的田产面积致少也不会少于八亿亩，如果按这个数字计算，皇室将获得的田户面积将在一百六十了到二百四十万亩之间，考虑到二百多年时间里，全国肯定又开垦了不少新田，因此皇室的田产肯定不会少于这数字。

当乘既使是按现在拔给皇室的一百万亩田产，也是一笔巨大的财产，因为拔给皇室的田产，当然都是良田，而且也不用交税，田租自然要比一般的田地要高一些，因此土地本身的价值不说，每年还能收到大量的田租。

现在南方的粮食价格在八到十银元一石，如果按一亩田的年租为五斗计算，那么一年也可以收到的田租为四五百银元，这不不算皇室的各项投资收入，现在皇室的投资主要有二笔，一是新丝路丝绸织造厂，二是中国西印度公司，每年大约又能有几百万银元的进帐，再加上各国赠送的礼物，因此累积起来，至少在这三年以内，皇室每年的收入将达到三千万银元。

得到这个结果之后，商毅也大吃了一惊，因为现在皇室的开支并不大，既使加上了北京皇宫的费用，每年的开支也就在一千万银元左右，因此这笔收入确实是一笔庞大的资产。

不过商毅想想和其他的皇帝相比，自己其实还箅是节俭了，别人不说，就是和另一时空的老佛爷相比，人家一顿饭就要花掉一万多两白银啊，修一个颐和园，足足花了一千五百多万两白银，自己这点收入算什么，花不完就攒起来，以后总有用得着的时候。

而这个皇室的拔款，田产计划由内阁提交给国会，在参、众两院进行了一番审议讨论，都以比较明显的优势票数通过，皇室的收入就这样确定了下来，而有了这么一大笔钱之后，商毅的后宫众妃们也有了足够的底气，中华慈善总会的建立，也进入到了实质性的阶段。

帝国体制（一）——内阁

皇室的收入只是，在新年开始之后确定的一件小事，最重要的事情，就是在国会成立了之后，其他相配套的国家机构也都应该建起来，这样才能更好的发挥国会的作用，开始中国政治制度的全面变化，而其中首先要改变的，就是内阁。

因为按照规定，内阁应该是由国会选举产生，现在国会己经成立了，新一届的内阁也应该重新产生，而且过去的内阁，大体还是沿用眀朝的内阁制度，当然不能适应现在的需要了，因此商毅也打算按照自己的构想，仿造后世的议会内阁制，对内阁进行一次大的改制。

新的内阁制度大体的内容为：内阁最高官员称为内阁首相，另设副首相一名，内阁以下设财政部、宣传部、组织部、文教部、工程部、工业部、农业部、商务部、土地资源部、交通部、国防部、外交部、外事殖民部、海洋开发部、这十四个部，各部设大臣一人，为最高官员，副大臣一名，为协助官员，各部的大臣同为内阁大臣。

这十四个部基本包含了政府机构的所有事务，各部以下，又分为若干个部门，如文教部以下就分为文化部、教育部、科技部；工程部以下又分土木工程部、水利工程部、建筑工程部等，各部门的最高官员称为部长，以下是根据各部门的情况，设制其他职位，付责各部的事务。

另外还设有中国科学院、中华银行、民族事务部、审计署、国家安全部、情报局、文书处等内阁的直属部门，都是相当于部长级，但不算内阁大臣。

内阁有行政权，由内阁首相、副相为主，十四位内阁大臣协助，根据国会的决议处理国家事务，重大事情由内阁首相、副相付责招开内阁会议来处理，当然根据实际的情况，如果需要其他内阁的直属部门官员，或是非内阁部门的官员，甚致是皇帝参加，则称为内阁扩大会议。

内阁首相的产生，是甴皇帝直接提名，然后教由国会参、众两院，分别进行投票表决，超过半数的赞同票，既可当选，不足半数的赞同票，则需要皇帝重新提名人选，如果连续三次提名都未能得到国会的通过，则从三人中选择得票最高的一人出任内阁首相，这也是皇帝对内阁的控制，毕竟这时不可能一下全放权。

当选了内阁首相之后，即可叭开始组阁，首相有权力自行任命副相和十四名内阁大臣，无需通过国会通过，这是可以确保让内阁班组迅速组建起来，否则一个一个的去提名、通过，等到猴年马月也组不成内阁，而且首相提名任命的，当然都是自己的相好、亲近大臣，这样也能保障内阁的团结，更好的执行国家事务，同时首相也可以随时解除内阁副相、内阁大臣，另换他人，但