第118节（5 / 6）

将沈阳做试点。按照实际情况划分为若干个区，先让老百姓选举区议员和区长，然后从区议员和区长中选出市议员和市长。由他们自己治理沈阳。市级选举只要搞成了，周边的县不攻自破，自古乡下人的风气是跟着城里走的，省城搞成了，县城自然就不是问题。三年时间，整个辽宁都要实现县级的选举，再过两年，整个东北和热河都要按照这个原则选举出来”

顾维钧等人有些失望：“五年？要那么久？”

徐天宝微微一笑：“已经够快了，这五年就是教育人民的过程，同时努力改善民生发展实业，老百姓富足了自然就有了参政议政的想法，都是连饭都吃不饱的人哪个有心思去参加选举？拿起刀枪造反倒是有很大可能。一蹴而就看似是捷径，往往却欲速则不达。耐心点，把东北建设好，拿出个样板给全国老百姓看一看，让他们感到切实的好处，这样的成果才稳固，这样他们才能相信，中华民族复兴党才是真正能领导中国走上富强的领头羊！”

顾维钧细细品位了一番徐天华的话，说道：“都督果然真知灼见，我到觉得这番高论可以再丰富详细一些，不光要晓谕东北，更应该晓谕全国！”

徐天宝哈哈一笑，说道：“少川如果有意，那就劳烦你动笔咯！”

顾维钧也笑道：“此乃吾之荣幸！”

于是，徐天宝说道：“下一个议题，是关于敬舆出任吉林都督一事的。”

张绍曾曾经和徐天宝一度敌对，不过在蔡元培潜移默化的说服和对徐天宝、对中华民族复兴党日益深入的了解中，逐步摒弃前嫌，和徐天宝站到了同一条战壕里。

张绍曾站起身来，对众人说道：“张绍曾不才，得到大家的信任，推举我出任吉林都督，我唯有鞠躬尽瘁死而后已罢了~！”

徐天宝笑笑，示意张绍曾坐下说话，同时拿出一份草稿，推到张绍曾面前，说道：“这是我草拟的《吉林省农业规划书》，敬舆请过目，如果不嫌弃，可以参考一下。”

《吉林省农业规划书》基本上是徐天宝给宋小濂的《黑龙江建设五年计划之农业篇》的翻版。

第一以提高粮食综合生产能力为核心，建设粮食生产基地。要在中部长春、四平、辽源、松原、吉林和通化等地建设高标准粮食主产区，建设标准粮田500万亩，使其产量达到全省粮食产量的九成以上。

第二以精品畜牧业为特色，建设肉类生产基地。在中部的长春、四平、辽源建设肉牛基地；在长春、四平、吉林、通化建设肉猪基地；在松原和镇东县建设肉羊基地；在长春、四平、松原建设肉鸡生产基地；在镇东县和松原建设优质细毛羊基地。力争使其产量达到全省产量的八成。

第三以当地土特产为特色，建设土特产品生产基地。吉林拥有享誉中外的长白山自然宝库、优质黑土地、绿色草原和千万亩水面。在东部的延边、吉林、通化、白山等东部山区建中药材生产基地；在延边、吉林、白山、通化、辽源建设林蛙、食用菌、山野菜、特色果品为代表的山珍食品生产基地；在西部镇东县建设优质高效杂粮杂豆基地。

第四以丰富的农产品加工原料为基础，建设农产品加工基地。大力发展农业产业化经营，抓好粮食加工业、畜产品加工业和特产品加工业3大产业；玉米、水稻、大豆、生猪、肉牛、禽类、乳业、山野菜和食用菌、中草药和林特产品10大系列；东部长白山30个中药材、山野菜和林特产品基地，中部松辽平原30个玉米、水稻、大豆、农区牧业产品基地，西部地区20个优质杂粮、油料、糖料、草食牧业和乳业基地。

234军事会议

政治会议之后是军事会议，任务有三：第一，整编东北国防军战斗序列；第二，决定东北国防军采用的武器装备，以利兵工厂生产；第三，拟建东北陆军大学、海军大学、空军大学。主要目的却是针对袁世凯最新下达陆军的整编命令的。

1912年年末，袁世凯以大总统名义发布命令：“惟自客岁军兴以来，各省军队或沿袭旧称，或便宜编制，殊于统一军政之旨不相符合。应即通行各省凡沿用镇、协、标、队名称之军队，查照新有军队名称一律更改，籍免纷歧。”改镇为师的编制及名称如下：前清编制（官称）：镇（统制）、协（统领）、标（统带）、巡防营（管带）、队（队官）分别对应改为新订编制（官称）：师（师长）、旅（旅长）、团（团长）、营（营长）、连（连长）。随后在公布的《陆军平时编制条例》，对陆军部队的基干单位——师一级的编制进行了调整。按此条例，陆军每师步军二旅，骑、炮兵各一团，工、辎各一营编成。其中步兵每旅辖二团，每团以四连编成之三营，并机关枪一连组成；骑兵团分为甲乙两种，甲种四连编成，乙种三连编成，视驻地之情形而定；炮兵团以三连编成之三营组成，各连均为六尊；工兵营及辎重营均由三连编成；机关枪连的士兵不另征集，而由所属团内士兵轮流教练。

其中对骑兵和炮兵的编制也有所革新，清末新军中镇下的马队标是一标三营，一营四队，每队是二排